中央银行公布条码支付业务流程规范(实施)

2017年12月27日，对于条码支付业务流程的管控问题，中央银行在官方网站公示中一口气挂到三份文档，各自为《中国中国人民银行关于做好条码支付业务流程规范（实施）的通告》，及配套设施下发的《条码支付安全生产技术规范（实施）》（下称《支付规范》）和《条码支付审理终端设备技术性规范（实施）》。

据了解，这也是在我国初次对条码支付的一次全方位和操作系统的安全性整理，及其管理方法规范。条码支付，简易地说，便是根据扫条码或是二维码，进行收付款或是支付的支付方法。

《海外社交媒体》新闻记者注意到，在条码支付的风险防控上，《支付预防》设定了四个级别，并需要银行业和支付组织根据这种级别，对本人顾客的条码支付业务流程开展额度应用。

梳理而言，风险防控工作能力分成A、B、C、D四级，最大的是A级，可与顾客根据协议书独立承诺单天总计额度；最少的是D级，同一顾客单独银行帐户或全部支付帐户单天总计买卖额度应不超过500元；B、C档的单天总计买卖额度限制各自设置在5000块和1000元。

除此之外，这四个等级相匹配的要求也由高到低。在其中，A级必须选用包含数字证书或电子签字以内的两大类及以上合理因素对市场交易开展认证；B级，则选用不包括数字证书、电子签字以内的两大类及以上合理因素对市场交易开展认证；C级选用不够两大类因素对市场交易开展认证；D级应用静态数据条码。

近些年，条码支付业务流程在小额贷款、便民利民支付行业的运用中，虽然表明出门坎低、应用方便快捷等层面优点，但因为其过低的销售市场迈入门坎，也引起了市面的混乱市场竞争，乃至被犯罪分子运用，利用条码带上恶意程序、木马病毒和病毒感染，盗取客户的资产。

也正因而，在之前的2014年，中央银行曾一度喊停线下推广条码支付业务流程，原因恰好是未创建合理有效的安全防范措施、统一的工作标准，及其消费者权利维护规章制度并未健全。但是在中央银行喊停后，支付组织的探索依然未止，以支付宝、手机微信支付为象征的第三方支付迅速将二维码支付销售市场快速铺平，产生双寡头垄断局势。

在中央银行公布条款的前一天，艾瑞咨询公布的《中国第三方支付挪动支付销售市场月度检测汇报2017年第3一季度》表明，2017年第三季度，中国第三方支付挪动支付交易市场经营规模已达294959.2亿人民币RMB，支付宝、腾讯金融各自以53.73%和39.35%的市场占有率，稳居第一、二名。

而在《支付规范》公布的当天，手机微信支付与支付宝也依次做出回复，均表明，认可中央银行规范，与此同时积极主动开发新技术应用及其探索新技术应用于条码支付行业的可行性分析。

手机微信支付回复全文如下：

刚，央行网站公布了《条码支付业务流程规范（实施）》的通告，腾讯财付通企业特别关注，已经机构有关精英团队学习培训消化吸收这一通告。

大家认可中央银行一直以来为规范条码支付所作出的勤奋，这种奋斗在此次规范中有关键反映。大家也在采集客户和商家的真实要求，与此同时积极主动开发新技术应用及其探索新技术应用于条码支付行业的可行性分析。腾讯财付通企业期待与业内、监督机构一同探索更具有技术性创新性的自主创新方式。

第三方支付组织做为互联网金融发展趋势的基本，一直以来备受关注。在中央银行及各监督机构的合理具体指导和管控下，第三方支付领域过去十余年间得到了井喷式似的提高。有着中央银行第三方支付车牌的腾讯财付通集团旗下的手机微信支付和QQ钱夹两大商品的用户量已超出8亿，每日买卖订单数已超出6亿笔，包含线上与线下以内的腾讯官方挪动支付的数量级仍在不断持续增长。风险性可控性、逐步完善的第三方支付组织和已经迅猛发展的条码支付，针对服务项目大家日常生活、带动自主创新经济发展带来了主动功效。腾讯财付通将一如既往合规管理发展趋势，为顾客给予更为安全性、便捷、便利的挪动支付服务项目。

支付宝回复全文如下：

刚，央行网站公布了《条码支付业务流程规范（实施）》的通告，支付宝特别关注并已经机构精英团队努力学习这一通告。

近些年，在中国人民银行及各监督机构的辅导和大力支持下，中国的挪动支付快速发展趋势，经营规模稳居全世界第一。挪动支付早已变成新时期下中国的新四大发明之一，在服务项目大家日常生活、推动惠普金融、提高老百姓幸福生活品质、服务项目实体经济等领域具有充分功效，变成备受关注的中国状况。近些年，中国的挪动支付技术性仍在好几个一带一路沿途我国生根发芽，为全世界奉献中国计划方案。

这种分数的获得与监督机构对自主创新的宽容和扶持紧密联系，支付宝认可中央银行一直以来为规范条码支付挪动支付所作出的勤奋。针对此次规范的相关内容，大家会不断搜集客户和商家的真实要求，并与业内、监督机构一起，再次积极主动开发新技术应用及其探索新技术应用于条码支付行业的可行性分析。

支付宝从问世第一天起，就一直把客户的帐户安全性和利益维护摆在第一位，依次发布了你敢扫我也赔等确保方案。在规范、安全性的根基上与时俱进是支付宝一直以来的发展趋势标准。将来，大家将依据指示精神，再次探索，用技术革新来处理不平衡不充足的发展趋势问题，为中小企业和大家老百姓的幸福生活，再接再厉！