交通部欲重整公路收费
2022-02-25 16:26:50
5月8日,据交通部网站消息,交通部近日组织起草了《收费公路管理条例(修正案征求意见稿)》,现公开征求意见,意见收集截止日期为6月7日。而值得关注的是,《意见稿》中众多规定,旨在刺激物流业的发展,同时在宏观调控的背景下将减少民营性质的收费站投资。相关规定诸如经营性公路的收费期限,按照收回投资并有合理回报的原则确定,长不得超过25年等,对于民营投资的收费站来说将是不小的打击。而目前已经修改的不少条例对于低迷的物流业来说,无异于一缕曙光。
多条款被修改
记者注意《意见稿》列举了将要修改的部分条例。如:在限,按照收回投资并有合理回报的原则确定,长不得超过25年。国家确定的中西部省、自治区、直辖市的经营性公路收费期限,长不得超过30年。国家实施免费政策给经营管理者合法收益造成影响的,可通过适当延长收费年限等方式予以补偿。并增加高速公路因改建扩容增加投资需调整收费年限的,可依据本条例有关规定重新核定。
扶持物流伤投资
值得注意的是,大部分被修改的条例明显走了一个减少站点设置,合理收费标准的路线。对部分特定车辆在特定时间段免费放行无疑会促进物流业的发展。而积极推行互联网收费、不停车收费在很大程度上将减少收费站的数量,在方便了民众出行和便捷了收费的同时,对于以盈利为目的投资高速公路的企业来说却是不小的打击。而经营性公路的收费期限不得超过25年也无疑会打击民营企业对高速公路投资的积极性。
鱼和熊掌不可兼得。同济大学铁道与城市轨道交通研究院孙章教授在接受《国际金融报》记者采访时表示,如今中国物流成本过高,如不限制公路收费,将会对物流业的发展产生不小的打击。惟有减少收费站的数量,在政策上保护物流业,才能将物流业扶持起来。
对于民营收费公路的投资,孙章认为,公路建设引进大量的民间资金,固然是好事,但也必须要遵从国家的宏观调控。他表示,如果民营性质的收费公路在没有任何制约的情况下化,必定弊大于利。因此,不管是民营的,还是国有的公路收费站数量,都必须减少。
在相关的条例中,不难发现,政府将使用补贴的方式来弥补民营企业的损失,欲将现行公路收费状况进展重整。
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